万宁东山羊，因原产于“海南第一山”——万宁东山岭而得名。东山羊由于肉质鲜美、醇香可口而深受人们青睐，是海南四大名菜之一。近年来，随着人民消费水平的提高，对东山羊的需求量不断增大。为充分发挥东山羊资源和品牌优势，加快畜牧业结构调整，培育农村经济发展新的增长点，促进农民增收，2011年万宁市制定了《万宁市东山羊产业发展规划（2011—2020年）》，力图到2020年实现年存栏量达60万只，其中存栏能繁母羊达到20万只，出栏达到45万只，年产值新增8亿元。为加快东山羊产业发展，万宁市加大招商引资力度，引进甘肃浩铭集团、华润五丰公司等企业创办东山羊养殖基地。市政府从2014年至2016年，每年安排资金300万元，用于扶持东山羊产业的发展。据统计，2014年底东山羊年末存栏量达6.5万只，出栏量达7.2万只，但还远远不能满足10 万只以上的年需求，东山羊产业的发展仍有很大的空间。

    目前东山羊产业发展存在许多困难：一是发展资金不足，严重制约了东山羊产业的发展；二是东山羊养殖的社会化服务体系建设工作滞后，饲养技术落后，科技含量不高；三是规模化生产程度低，东山羊产业大都是一家一户的分散经营和粗放型、资源型、数量型增长饲养管理模式，缺乏标准化规模养殖重点户的示范引导以及龙头企业的带动；四是由于单一的自然放牧式养殖，东山羊的产出能力低，不能满足市场的需求。

    建议：1、在政策引导上，省政府及有关部门一方面要积极引进有资金、有技术的企业发展标准化规模养殖；一方面要积极鼓励和扶持农户发展适度规模的分散饲养，实行“两条腿”走路，扩大规模，增加总量。

    2、在资金来源上，建立资金投入及政策扶持机制，为农户发展东山羊提供有力的资金保证。省政府每年给予一定的配套资金奖励发展东山羊标准化规模化养殖场（户）和实施圈养的养殖户，逐步推进东山羊由分散饲养向规模化、标准化饲养方式转变。

    3、在技术指导上，建立多渠道、多形式的技术培训体系。省有关部门要支持万宁市大力加强饲养东山羊先进实用技术的培训，让农民掌握东山羊养殖技术，推广适度规模圈养或半放牧结合补饲的科学饲养技术。通过开展技术指导、示范培训，提高养殖户养羊技术水平，实现养殖产出和效率最大化。

    4、在树立典型示范上，寻求做大东山羊养殖规模。省有关部门要支持万宁市通过重点扶持抓好东山羊养殖基地建设，抓好示范村、示范社、龙头企业的发展，树立典型，以此带动全市东山羊产业的发展。