多年来，乐东黎族自治县利用得天独厚的光温条件大力发展冬季瓜菜，目前已经成为全省最重要的冬季瓜菜生产基地之一。2014年全县冬种瓜菜面积已发展到37万亩，年总产量约68万吨，产值约32亿元，占全县农林牧渔业总产值的38%，占农业产值的52%，为全县菜篮子工程建设及发展乐东农村经济作出了重要贡献，其中大棚哈密瓜等瓜菜设施产业已成为海南热带高效农业的新亮点。冬季瓜菜已成为乐东优势特色产业，是乐东农民增收致富的主要来源。

       近年来由于冬季异常天气发生频率加大，全国对海南冬季瓜菜的需求也越来越大。从长远来看，随着城市化进程加快，乐东在我省冬春蔬菜供应全局中将占有更加重要的地位。乐东建设国家冬季瓜菜标准化基地，不仅有利于推动海南冬季瓜菜生产规模，而且也是一项重要的民生工程。同时乐东的冬季瓜菜生产为全国冬春淡季蔬菜供应、平抑大中城市蔬菜市场价格将作出积极的贡献。

       因此，依托自身的资源优势，抓住省委省政府关于转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的契机，积极落实冬季瓜菜生产基地建设的重要任务。从全局高度重视乐东县冬季瓜菜产业发展，形成具有海南特色、乐东特点的冬季瓜菜现代产业体系，不仅能持续提高海南冬季瓜菜的供给能力和市场竞争力，还能在春节、“两会”等关键时期发挥国家冬季“菜篮子”工程的保障作用，因此具有重大的战略意义。

       但是目前，乐东建设国家冬季瓜菜标准化生产基地仍有困难，已通过多种途径改造升级的标准化瓜菜生产基地仅有4.5万亩，仅占全县种植面积的12%。绿色防控基地不足种植面积的15%，同时，田间水利配套条件差，大部分地块还采取大水大肥漫灌，水资源和化肥的利用率较低，对生态环境造成一定的影响;再加上同一地块常年种植同一品种，导致连作障碍、土壤肥力退化、土传病害严重，瓜菜种植成本不断抬升，质量与产量得不到保障，严重制约了瓜菜产业的发展。同时,随着我国人民生活水平的不断提高，瓜菜市场消费需求已经从“数量型”转向“质量型”，海南冬种瓜菜面临着较大的竞争压力，乐东瓜菜产业的发展也面临较大的转型压力，转向“质量发展型”势在必行。同样,由于瓜菜生产大多数为分散经营模式，其组织化程度低，覆盖面较广、农户质量安全意识不强，安全监管难度较大。加上目前，乐东大部分从事瓜菜物流的企业拥有的运输手段单一，严重制约了农产品的生产和流通。乐东瓜菜加工转化率不高，绝大多数瓜菜即收即走，加工不过是简单的保鲜。

      建议：

      1、加大政策倾斜支持。安排省级专项资金，加大乐东冬季瓜菜基地改造项目中央及省级资金的投放力度。

      2、安排专项绿色防控项目资金。从省级财政中，安排冬季瓜菜绿色防控项目专项扶持资金，着重扶持乐东推广太阳能灭虫灯、性诱剂和生物农药等绿色防控技术。
 
      3、进一步扶持乐东瓜菜的检验检测、安全监测体系建设。省级财政需加大乐东在建设农产品质量快速检测体系的项目和资金上的扶持，加大流动检验检测车及相关速测仪器的配备，加强专业技术人员的业务培训，力争在每个镇至少建立一个快速检测站。

      4、构建市场平台，改善乐东农产品物流加工功能。加大对乐东农产品批发市场基础设施建设的投入，加大对乐东冬季瓜菜产业发展科研经费扶助支持。